نوشته دکتر پویان قمری، ایده پرداز و نویسنده سوئیسی
مدل حکمرانی سوئیس نشاندهنده تلفیقی جذاب از دموکراسی مستقیم و سیستم شورای فدرال مبتنی بر اجماع است که بهطور مشخص آن را از سیستمهای حکومتی متمرکز یا ریاستجمهوری که در سطح جهانی دیده میشوند، متمایز میکند. این مقاله به لایههای چند وجهی قدرت در سوئیس میپردازد، و نشان میدهد که چگونه شهروندان، ساختارهای کانتونی و مکانیسمهای فدرال با هم متحد میشوند تا یک مدل حکومتداری قوی و پویا را تشکیل دهند.
بنیاد سوئیس: شهروندان توانمند
سنگ بنای قدرت سیاسی سوئیس در دستان شهروندان آن نهفته است که مظهر ماهیت دموکراسی مستقیم است. برخلاف دموکراسیهای نماینده محور که در آن مقامات منتخب عمدتاً تصمیمگیری میکنند، سوئیس به شهروندان خود اجازه میدهد تا مستقیماً بر فرآیندهای قانونگذاری تأثیر بگذارند. از طریق مکانیسم هایی مانند همه پرسی، شهروندان سوئیسی فعالانه در شکل دادن به قوانین و سیاست هایی که بر زندگی آنها حاکم است مشارکت می کنند. این لایه بنیادی بر نقش محوری مردم در هدایت جهت قانونگذاری کشور تأکید می کند.
مکانیزم کانتونی: خودمختار و در عین حال یکپارچه
هرم حکومتی سوئیس با ارتقاء از سطح پایه مشارکت شهروندان، لایه کانتونی را در بر می گیرد. سوئیس به 26 کانتون تقسیم شده است که هر کانتون دارای قانون اساسی، قوه مقننه، مجریه و قضاییه است. این کانتون ها از خودمختاری قابل توجهی برخوردارند و حوزه های مهمی مانند آموزش، مراقبت های بهداشتی و اجرای قانون محلی را مدیریت می کنند. علیرغم استقلال، کانتون ها در بافت ملی در هم تنیده شده اند و از طریق نمایندگی خود در شورای ایالت ها به تصمیمات فدرال کمک می کنند. این ساختار نه تنها منعکس کننده اصول فدرالیستی است، بلکه تضمین می کند که تفاوت های ظریف محلی در تصمیم گیری های ملی رعایت می شود.
رکن قانونگذاری: مجلس فدرال
مجلس فدرال، قوه مقننه دو مجلسی سوئیس، نماینده قدرت قانونگذاری این کشور است. این نهاد قانونگذاری متشکل از شورای ملی و شورای ایالات، صداهای متنوع مردم سوئیس و کانتون ها را در بر می گیرد. شورای ملی در خدمت منافع مردم است. آنها با هم قوانین فدرال را وضع میکنند، بر بودجه نظارت میکنند و بر شورای فدرال کنترل دارند، که توازن پیچیده قدرت را در حکومت سوئیس نشان میدهد.
راس قدرت: رهبری جمعی شورای فدرال
شورای فدرال، قوه مجریه که با مدل رهبری جمعی آن مشخص می شود، راس ساختار حکومتی سوئیس است. شورای فدرال با اجتناب از مفهوم تمرکز قدرت در یک رهبر واحد، متشکل از هفت عضو مساوی است که به طور مشترک کشور را هدایت می کنند و هر کدام یک اداره فدرال را اداره می کنند. ریاست این هاد سالانه بین اعضا به صورت چرخشی انجام می شود و توزیع متعادل مسئولیت های اجرایی را تضمین می کند. عملکرد شورای فدرال به عنوان یک نهاد جمعی، گواهی بر تعهد سوئیس به رهبری مشترک و احترام متقابل در میان بالاترین مقامات آن است.
نتیجه
مدل حکمرانی سوئیس، با تاکید بر مشارکت مستقیم شهروندان، فدرالیسم، تعادل قانونگذاری و رهبری جمعی اجرایی، طرحی منحصر به فرد برای توزیع قدرت و دموکراسی مشارکتی ارائه می دهد. این مسئله به عنوان شاهدی بر رویکرد نوآورانه سوئیس برای اطمینان از فراگیر و مؤثر بودن حکمرانی است که بازتاب بینشهای رویایی متفکرانی مانند دکتر پویان قمری است. همانطور که جهان مشاهده می کند، مدل سوئیس بر پتانسیل حکمرانی مشارکتی در پرورش جامعه ای انعطاف پذیر و پویا تاکید می کند.
شبکه های اجتماعی ایده پرداز این مقاله